人才培养工作水平评估工作知识手册
（教职工用）
四川托普信息技术职业学院评建办公室编
序
言
根据《四川省教育厅转发教育部关于全面开展高职高专院校人才培养工作水平评估的通知的通知》（川教[2004]157号）安排部署，学院将于2006年10月16日—20日正式接受评估检查。为了充分做好自评自查迎接评估的各方面工作， 2005年3月，学院对评建工作做了全面动员和周密策划，正式启动了迎评促建工作。在近二年的时间里，学院执行“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”方针，严格按照评估标准进行自评、自查和自建，认真学习研究评估方案及其评估指标体系，遵循教育科学规律，明确办学指导思想，在育人观念更新、职业技术教育模式创新、教学改革、教学管理、办学条件改善等方面做了积极探索和卓有成效的工作，极大地促进了学院建设和发展，使学院人才培养工作总体水平迈上了新台阶。为进一步推进评建工作，今年年初学院将评估指标体系进行分解，以任务书形式下发给学院系部、中心、处室，要求严格按照评估标准进行自评、自查和自建。目前学院迎评促建工作正处在关键时刻，“迎评促建工作是学院未来8个月压倒一切的工作，成功的关键取决于每位员工的积极性、主动性、创造性，取决于学生是否爱校”。全院教职员工及全体学生携起手来，共同努力使学院教学水平、管理水平和人才培养水平再上一个新台阶。
四川托普信息技术职业学院院长 王能忠
2006年2月
目 录
1、什么是“高职高专院校人才培养工作水平评估”？
2、评估的目的是什么？
3、评估的方针是什么？
4、评估开展的背景是什么？
5、评估的指导思想是什么？
6、评估的基本任务是什么？
7、评估的原则是什么？
8、评估的本质是什么？
9、评估的核心是什么？
10、评估的关键是什么？
11、评估的依据是什么？
12、评估的有效期（频率）是多长？
13、评估结论有哪几种？
14、评估优秀的标准是什么？
15、评估方案中有多少项指标和主要观测点？
16、评估方案中有哪些一级指标？
17、评估方案中的二级指标有哪些？其中重要指标有哪些？
18、评估工作关注的基本要点是什么？
19、自评报告应包含哪些内容？
20、现场评估工作的具体内容和方法是什么？
21、申报评估优秀的基本条件是什么？
22、高职高专教育人才培养模式的基本特征是什么？
23、人才培养模式的内容是什么？
24、高等职业教育的特色是什么？
25、如何理解“学校定位”？
26、教育思想和教育观念的内涵是什么？
27、为什么说教学工作始终是学校的中心工作，学校教学工作中心的确立的实际含义是什么？
28、如何理解高职高专教育推进产学研结合的含义？
29、什么是特色或创新项目？特色或创新项目如何确认？
30、教师风范及其主要内容是什么？
31、“学习风气”的内涵是什么？
32、学校的学习风气主要体现在哪些方面？
33、藏书量如何统计？
34、教学仪器设备如何统计？
35、师生比如何计算？
36、专任教师如何确定？
37、兼职教师如何确定？
38、双师素质教师如何定义？
39、青年教师如何定义？
40、教学经费如何统计？
41、评估时要求对学校的评价要注意把握“三个符合度”，三个符合度是指什么？
42评估专家组现场考评主要形式有哪些？
43、我院的办学指导思想是什么？
44、我院发展的总体目标定位是什么？
45、我院的人才培养模式是什么？
46、我院的办学特色是什么？
附件
《高职高专院校人才培养工作水平评估指标等级标准及内涵》
评建工作知识问答
1、什么是“高职高专院校人才培养工作水平评估”？
高职高专院校人才培养工作水平评估是教育部为加强对高职高专院校人才培养工作的宏观管理和指导，而开展的一项针对全国范围内的高职高专院校的办学指导思想、师资队伍建设、教学条件与利用、教学建设与改革、教学管理以及教学效果等人才培养工作进行全面评价的评估活动。旨在推动学校自觉地按照教育规律不断明确办学指导思想、坚持教育创新、深化教学改革、改善办学条件、加强教学基本建设、强化教学管理、全面提高教育质量和办学效益。
2、评估的目的是什么？
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更好地加强和改善国家各级教育行政部门对高等学校教育工作的宏观管理和指导；
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促进学校明确办学指导思想，规范学校人才培养工作，加强教学基本建设，改善办学条件；深化教学改革，优化教学过程，强化教学管理，不断提高教学质量和办学效益，提升办学水平。
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形成一种社会评价体系，建立社会公认的公平、公正、公开的评价标准，使学校建立质量保证体系，形成自我约束、自我发展的机制。
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应对经济全球化、高等教育国际化的挑战，推进高职高专院校的国际交流与合作，提高我国高职高专教育的国际竞争力。
3、评估的方针是什么？
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以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设
4、评估开展的背景是什么？
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2002年全国各类高等教育在校生达1600多万人，高等教育毛入学率达到15%，进入了国际公认的高等教育大众化阶段；
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高职高专教育迅速发展，至2003年底独立设置的高职高专院校已达908所，在校生达到480万人；
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社会各界普遍关心高等学校的办学质量，特别对高职高专的人才培养质量、就业等问题更是给予了高度关注。
5、评估的指导思想是什么？
以邓小平关于教育的“三个面向”和“三个代表”重要思想为指导，坚持新时期党和国家的教育方针，坚持依法治校、以德治校的统一，以能否培养拥护党的基本路线，适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高等技术应用型专门人才作为评价学校人才培养工作水平的基本标准，引导学校从实际出发，准确定位，与时俱进，开拓创新，努力办出自己的特色。
6、评估的基本任务是什么？
根据高职高专人才培养目标和标准（办学标准和质量标准），按照《高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）》，通过系统地搜集学校的主要信息，准确地了解实际情况，进行科学分析，对学校人才培养工作质量作出判断，形成经教育行政部门批准的评估结论。
7、评估的原则是什么？
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学校内部自评与外部专家评估相结合；
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条件、过程、目标、结果相结合；
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全面评估和重点评估相结合；
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静态评估和动态评估相结合；
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符合性与多样性相结合；
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规范性和创造性相结合；
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注重客观、科学、民主、公正、效率和效益相结合。
8、评估的本质是什么？
根据一定的教育目标和标准，运用一定的途径和方法，对学校的人才培养工作进行的一种价值判断，即对学校教育目标和标准适应社会需要的程度和人才培养工作达到教育目标和质量标准的程度作出价值判断。
9、评估的核心是什么？
建立标准（办学标准和质量标准）
10、评估的关键是什么？
通过系统地搜集学校人才培养工作的主要信息，在准确地了解实际情况的基础上，实事求是地进行科学分析，作出正确的价值判断。
11、评估的依据是什么？
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国家法律法规和方针政策依据；
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教育科学依据：遵循高等教育特别是高等职业教育规律和高等技术应用型专门人才培养规律，突出高等职业教育的基本特征。
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管理科学依据：遵循高等教育管理、评估理论特别是高等职业教育管理、评估理论，重视全面质量管理和系统方法在高职高专教育管理实践中的应用。
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工作依据：2003年2月12日教育部高教司发布的《高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）》、《高职高专院校人才培养工作水平评估工作指南（试行）》、《高职高专院校人才培养工作水平评估专家组工作细则（试行）》三个文件
12、评估的有效期（频率）是多长？
每五年一次。
13、评估结论有哪几种？
评估结论共分为优秀、良好、合格、不合格四种
14、评估优秀的标准是什么？
每一个二级指标都分为A、B、C、D四级，评估为优秀的标准为：
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全部评估指标中A≥12，C≤2，D＝0；
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重要指标中A≥7，C≤1；
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有特色或创新项目
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近二年毕业生就业率达到本省高职高专院校就业率排列前1/3。
15、评估方案中有多少项指标和主要观测点？
评估方案分为6个一级指标、15个二级指标、36个主要观测点
16、评估方案中有哪些一级指标？
办学指导思想、师资队伍建设、教学条件与利用、教学建设与改革、教学管理、教学效果以及特色或创新项目
17、评估方案中的二级指标有哪些？其中重要指标有哪几个？
二级指标有学校定位与办学思路、产学研结合、师资队伍结构、师资队伍质量与建设、教学基础设施、实践教学条件、教学经费、专业、课程、职业能力训练、素质教育、教学管理队伍、教学质量控制、知识能力素质、就业与社会声誉共15个。其中重要指标为产学研结合、师资队伍结构、实践教学条件、专业、课程、职业能力训练、教学质量控制、就业与社会声誉共8个。
18、评估工作关注的基本要点是什么？
基本要点是三个“符合度”，即学校培养目标和质量标准符合社会、学生需要和国家规定的程度；学校实际工作状态符合学校确定的培养目标和质量标准的程度；学校人才培养结果（毕业生）符合学校确定的培养目标和质量标准的程度。
19、自评报告应包含哪些内容？
学校概况、自我评估、特色或创新项目简要说明、存在的主要问题、整改方案（含思路及措施）
20、现场评估工作的具体内容和方法是什么？
听取学校领导自评报告、参观教学基础设施和实验实训条件、查阅资料、实地观察、问卷调查、听课、座谈会、专题研讨会、个别访谈、技能测试、专业剖析。
21、申报评估优秀的基本条件是什么？
凡申报评估优秀须满足下述条件之一：
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通过合格评估二年后的学校；
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举办高职高专教育以来已有三届（含）以上毕业生的独立设置高职高专院校；
曾获得原国家教委授予“全国成人高等教育评估优秀学校”称号的成人高校。
22、高职高专教育人才培养模式的基本特征是什么？
以培养高等技术性专门人才为根本任务；以适应社会需要为目标、以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案，毕业生应具有基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽、素质高等特点；以“应用”为主旨和特征构建课程和教学内容体系；实践教学的主要目的是培养学生的技术应用能力，并在教学计划中占有较大比重；“双师型”（既是教师，又是工程师、会计师等）教师队伍建设是提高高职高专教育教学质量的关键；学校与社会用人部门结合、师生与实践劳动者结合、理论与实践结合是人才培养的基本途径。
23、人才培养模式的内容是什么？
是指在一定的教育思想与教育理论指导下，为实现培养目标（含培养规格）而采取培养过程的某种标准构造样式与运行方式，它们在实现中形成一定的风格或特征，具有明确的系统性与规范性。人才培养模式也可以解释为是人才培养目标，培养规格（知识、能力、素质结构，即是培养什么人）和基本培养方式（怎么培养），它（培养什么人和这样培养）集中体现了高等教育思想和教育观念，决定着所培养人才的根本特征。从人才培养模式的内涵、特征上分析，它规定了教学内容选择、整合的方向，同时也制约了教学方法和教学手段的选用。从外延上讲，教学内容、教学方法、教学手段是培养模式的组成部分或者说要素。如果说培养目标是导向性要素。那么教学内容、课程体系就是实质性要素，教学方法和教学手段是凭借性要素。
24、高等职业教育的特色是什么？
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办学指导思想要以服务为宗旨、以就业为导向、走产学研结合之路；
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专业设置要以人才市场需求变化为导向，适时调整专业结构和培养方案；
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课程体系要以培养技术应用能力和职业技能为主线；
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素质教育要贯穿于人才培养工作的始终，并要以职业素质教育为核心；
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围绕培养目标的实现，建设结构合理、双师素质、专兼结合的师资队伍；建立满足实践能力、职业技能培养要求的校内外实训基地和实践训练体系；
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建立以就业率、社会诚信度为主要杠杆的产学合作、多元投入、优胜劣汰机制。
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建立以人才需求为导向的教学质量保障体系；
25、如何理解“学校定位”？
学校的定位主要是指根据经济和社会发展的需要，自身条件和发展潜力，找准学校在人才培养中的位置，确定学校一定时期内的总体目标，培养人才的层次、类型和人才的主要服务面向。
26、教育思想和教育观念的内涵是什么？
教育思想是对办什么样的教育和怎样办教育的总的看法，是对教育宏观的、理性的认识。教育观念是人们对教育中的一些事物的观点，如教育价值观、人才观、质量观等。
27、为什么说教学工作始终是学校的中心工作，学校教学工作中心的确立的实际含义是什么？
高等学校的中心任务是培养人才，人才培养的中心环节是教学工作，因此说教学工作始终是学校的中心工作。
学校领导重视教学工作,经常研究教学工作,并能深入教学第一线进行调查研究,解决教学工作中的问题;正确处理人才培养、教学工作中的问题；正确处理人才培养、教学工作与其他工作的关系；对教学经费的投入处于优先地位，并有稳定的来源；各职能部门都能围绕育人进行工作，并能主动为教学服务；学校的各项政策和规定都体现对教学的重视；在对教师的考核中，实行教学质量考核一票否决制度；育人工作已成为学校的舆论中心等。
28、如何理解高职高专教育推进产学研结合的含义？
周济部长指出：产学研结合是高等职业教育发展的必由之路。教育部高等教育司副司长葛道凯曾将高职高专教育推进产学结合的含义概括为以下四层：一是要充分利用和发挥社会物质资源与智力资源的作用，通过高职高专院校与社会企业的紧密合作，大量吸收社会或行业、企业的物质资源与智力资源进入教育过程；充分发挥行业、企业兼职教师队伍的作用，加快双师型师资队伍（双师型师资队伍是指既是讲师，又是工程师或经济师等，具有两种职业资格证书的教师队伍）建设；推进毕业生顶岗实习试点等，密切教育与社会需要的结合。二是要实施“双证书”教育，即学历文凭证书和职业资格证书教育。更重要的是通过职业资格证书的教育推动学历证书教育的改革。三是要通过产学结合拓展高职高专院校的职能，既要重视以培养新生劳动力为主要任务的全日制学历教育，又要重视以在岗人员继续教育和提高为主要任务的培训和在职教育，还要重视为农村进城务工人员、城市再就业人员、企业转岗人员等提供优质的教育服务，形成全日制学历教育、非全日制的学历教育、培训三种职能并存的合理结构。四是要通过产学结合开发行业、企业服务市场，通过为行业发展、企业改造升级提供技术和劳动力支持，以及为企业提供优质的定向培训服务，增强学校的服务意识和服务能力，确立教育和学校在行业、企业发展中的基础性、支撑性和关键性作用，促进学校和行业企业的相互协调发展。
29、什么是特色或创新项目？特色或创新项目如何确认？
特色是在长期办学过程中积淀形成的，本校特有的，优于其他学校的独特优质风貌。特色应当对优化人才培养过程，提高教学质量作用大，效果显著。特色项目应有一定的稳定性并应在社会上有一定影响得到公认，特色项目必须是先进的，特色项目蕴涵的特色性工作在同层次院校中必须处于领先地位，具有导向性和示范性；特色项目还必须是动态发展的。特色可能体现在不同层面；（1）体现在总体上的治学方略、办学观念、办学思路；（2）体现在教育上的特色---教育模式、特色专业、人才特色等；（3）体现在教学上的特色---课程体系、教学方法、实践环节等；（4）体现在教学管理上的特色---科学先进的教学管理制度、运行机制等。
创新主要是指在办学过程中，针对人才培养各方面的重点、难点问题，以及根据高职高专教育人才培养规律和趋势所作的前瞻性的研究和实践，并在人才培养的实际中得到应用，产生明显的效果。
特色或创新项目的确认是由专家组在全面掌握信息的基础上,经过民主讨论，最后用投票方式，按赞成票是否过半数决定确认与否。
30、教师风范及其主要内容是什么？
教师风范是教师的世界观、人生观、道德修养、知识水平、文化水准、精神面貌的体现，是教师的德与才的统一表现。教师风范是教师整体素质的核心。教师风范表现在日常教育教学活动中，主要反映在课堂教学，科学研究，人格魅力，敬业精神和教书育人等方面。
31、“学习风气”的内涵是什么？
学习风气是学生在校学习生活过程中，所表现出来的精神面貌，是学生在校园中，经过长期教育和影响形成的行为风尚。学习风气是一种无形的力量，它通过迁移默化的作用方式，对人才培养质量起着重要的作用。
32、学校的学习风气主要体现在哪些方面？
校园氛围；学生管理；教育载体；形象表现。
33、藏书量如何统计？
藏书量以印本图书的“册”为当量，这些图书必须是被分类、编目并入藏为读者可以利用的。其它载体类型文献的折算办法为：期刊、报纸每一